【头条】福建在全国扫黑除恶专项斗争第二次推进会上作经验交流
↑2019年10月14日《法制日报》第二版《全国扫黑除恶专项斗争第二次推进会发言摘登》刊登省法院《创新工作方法，提高审判质效》一文
扫黑除恶专项斗争开展以来，福建法院依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪，探索形成“认罪认罚从宽、庭审重点攻坚”的经验做法，分批组织对230件1454人黑恶势力犯罪进行集中宣判，一审审结涉黑涉恶犯罪及其“保护伞”犯罪案件536件3253人，推动全省专项斗争持续深入推进。
一、集中力量，提升能力，实现审判队伍专门化、专业化。一是领导领衔、高标精作。全省各级法院“一把手”挂帅，院庭领导带头承办涉黑恶案件，逐级传导压力、逐案跟踪督办。指派专人专班集中研判、挂牌督办、交叉评查、针对性指导，推动办案提质增效。二是精专团队、深耕细作。设置扫黑除恶专业合议庭，尽锐出战。创新审理机制，率先在漳州指定两家基层法院开展相对集中管辖试点，精选全市基层刑事法官组成专业团队，集中审理涉黑恶案件，统一裁判尺度。三是专家助力、密切协作。设立扫黑除恶审判业务专家库，率先聘请12名法学专家成立专家咨询委员会。举办专题研讨班，邀请专家学者辅导授课，实现全省法院扫黑除恶业务骨干培训全覆盖。
↑省法院聘任扫黑除恶专项斗争专家咨询委员
二、突出重点，分类攻坚，确保案件审理高质量、高效率。一是大案督办。将涉黑案件和重大涉恶案件纳入大要案管理，把稳大方向、盯紧关键点。如中央巡视组督办的福清市林德发父子等人涉黑案，涉及37名被告人及1个被告单位、61名辩护律师，事实证据庞杂。福建省高级人民法院成立专案领导小组，下设8个工作团队，摸排60个重点问题逐一应对。率先运用认罪认罚从宽制度，先易后难、层层推进。二是难案精办。对于案情重大复杂、控辩双方分歧较大的涉黑恶案件，通过提前介入等机制，夯实案件质量基础。如厦门陈世杰等54人涉黑案，涉及17项罪名、70起违法犯罪事实。受案法院严格落实“三项规程”，精审细断，确保案件审判效果。三是简案快办。对于事实清楚，证据确实、充分的涉黑恶案件，采用普通程序简化审，将法庭调查、辩论的重点集中于有分歧的问题，确保重点突出、效率提升。
三、健全机制，延伸职能，提高精准打击实效性、长效性。一是凝聚各方共识，着力“打准打狠”。在党委领导和上级法院指导下，完善研究会商机制，会同省检察院、省公安厅出台办理涉黑恶犯罪案件的15份规范性文件，统一法律适用标准和政策把握尺度。福建省高级人民法院出台涉黑恶案件25类常见犯罪量刑指导意见，细化量刑情节和梯度，确保宽严相济、罚当其罪。二是坚持标本兼治，着力“打早打小”。梳理归纳涉黑恶线索排查要点，发现并移送线索1242条，如石狮市陈仙洪等42人涉黑案就是根据石狮法院提供的线索而破获。同时，通过司法建议等形式，助推社会综合治理。三是强化打财断血，着力“打深打透”。会同福建省人民检察院、省公安厅制定办理黑恶势力刑事案件财产处置证据指引，精准指导全省涉黑恶财产处置。如厦门颜小敏涉黑案中，法庭缜密审查证据，依法没收其登记在他人名下价值近2000万元的房产。制定加强黑恶势力财产处置及执行工作指导意见，攻坚股权、林权、海域等执行难点，加大执行力度，斩断利益链条，将黑恶势力连根拔起。
来源：法制日报
编辑：方琮 高奇
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